«کارت طلایی» ترامپ: آنچه سرمایهگذاران باید درباره تأثیر آن بر بازار املاک و مستغلات عمان بدانند
نگرانیها در مورد طرح پیشنهادی ترامپ برای گرین کارت «کارت طلایی» افزایش یافته است
پیشنهاد رئیس جمهور دونالد ترامپ برای فروش کارتهای سبز به قیمت ۱.۴ تا ۵ میلیون پوند برای هر نفر - که «کارت طلایی» نامیده میشود - باعث ایجاد علاقه و همچنین شک و تردید قابل توجهی شده است. جزئیات این برنامه، از جمله قانونی بودن و جذابیت واقعی آن برای مهاجران بالقوه، هنوز مشخص نیست.
با این حال، در حوزه معاملات پرمخاطره، زنگهای خطر به صدا در آمدهاند. هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی، اظهار داشت که این ابتکار عمل عملاً جایگزین برنامه ویزای سرمایهگذاری EB-5 خواهد شد، که یک منبع تأمین مالی حیاتی برای پروژههای مهم املاک و مستغلات است.
توسعههای بزرگی مانند هادسون یاردز نیویورک، کشتیسازی سانفرانسیسکو و ترامپ پلازا در جرسی سیتی تا حدودی از طریق سرمایهگذاری متقاضیان خارجی برنامه EB-5 که اقامت دائم ایالات متحده را اعطا میکند، تأمین مالی شدهاند. سرمایهگذاران عمدتاً به دنبال گرین کارت هستند تا اینکه به دنبال حداکثر بازده باشند و این امر باعث میشود سرمایه آنها نسبت به وجوه وامدهندگان متعارف ارزانتر باشد.
شرکت خانوادگی داماد ترامپ، کوشنر کپیتال، به دلیل استفاده از بودجه EB-5 در دوران دولت قبلی ترامپ با تحقیقات دقیق روبرو شد.
در حالی که برنامه EB-5 سال گذشته تقریباً $4 میلیارد دلار درآمد ایجاد کرد، که در چارچوب اقتصاد $28 تریلیون دلاری ایالات متحده، مبلغ ناچیزی است، مزایای قابل توجهی را برای گروه کوچک اما تأثیرگذاری از ذینفعان سیاسی فراهم میکند: توسعهدهندگان بزرگ املاک و مستغلات. این توسعهدهندگان احتمالاً بدون مقاومت قابل توجه، در برابر فسخ EB-5 مقاومت خواهند کرد.
مت گوردون، مدیرعامل E3iG، شرکتی که به متقاضیان ویزای سرمایهگذاری خارجی و شرکتهای آمریکاییِ جویای بودجه مشاوره میدهد، اظهار داشت: «سرمایه ارزان برای صنعت املاک و مستغلات و احتمالاً بسیاری دیگر مانند کوکائینِ کراک است. کسانی که از این سیستم بهرهمند میشوند، همراه با کمکهای مالی سیاسی قابل توجه خود، انگیزه زیادی برای محافظت از منافع خود خواهند داشت.»
پیشینه برنامه EB-5
برنامه ویزای EB-5 که در سال ۱۹۹۰ تأسیس شد، سرمایهگذاری در مناطق روستایی و از نظر اقتصادی آسیبدیده را تشویق میکند. سرمایهگذاران خارجی که ۱.۰۵ میلیون یا ۱.۴ میلیون پوند - با ایجاد حداقل ده شغل - سرمایهگذاری کنند، واجد شرایط میشوند. در ابتدا، این امر مستلزم ایجاد مستقیم ده شغل بود؛ اکنون، کسبوکارها اغلب با نشان دادن افزایش خالص مشاغل در اقتصاد گستردهتر ناشی از سرمایهگذاری، این معیار را برآورده میکنند.
بخشهای مختلفی میتوانند از طریق طرح EB-5 تأمین مالی شوند - از داروخانهها گرفته تا بخش تولید - اما بخش عمده آن از طرحهای مربوط به املاک و مستغلات تأمین میشود.
پیشنهاد کارت طلایی ترامپ، این اکوسیستم را به شدت شوکه کرد. ایشان خانا، رئیس اتحادیه سرمایهگذاران مهاجر آمریکایی که از سرمایهگذاران EB-5 حمایت میکند، خاطرنشان کرد: «تمام دنیا وحشتزده است.» گوردون گزارش داد که بسیاری از هر دو طرف معادله سرمایهگذاری، در حالی که برنامه فعلی پابرجاست، برای تضمین سهام خود عجله دارند.
توسعهدهندگان از طریق بودجه EB-5 صرفهجویی قابل توجهی به دست میآورند. به عنوان مثال، گوردون به یک پروژه آپارتمانی ۱۹ طبقه با سرمایه ۱۰۰ میلیون دلار اشاره کرد که واجد شرایط دریافت حدود ۱TP4T35 میلیون دلار بودجه EB-5 است و به توسعهدهنده اجازه میدهد تا بهرهای بین ۵۱TP3T تا ۷۱TP3T بپردازد، در حالی که برای تأمین مالی سنتی، این بهره میتواند بین ۱۰۱TP3T تا ۱۲۱TP3T باشد. این کاهش میتواند هزینههای سرمایهای را تا ۵۰۱TP3T کاهش دهد.
علاوه بر این، توسعهدهندگان دریافتهاند که تأمین مالی EB-5 در دوران رکود اقتصادی، زمانی که سایر منابع مالی کمیاب یا بسیار گران میشوند، بسیار مهم است. در نتیجه، بخش املاک و مستغلات مدافع سرسخت برنامه EB-5 بوده و به طور فعال علیه تلاشها برای خاتمه دادن به آن لابی میکند.
زمینه جهانی برنامههای ویزای سرمایهگذاری
برنامههای ویزای سرمایهگذاری منحصر به فرد نیستند؛ همانطور که کریستین سوراک از مدرسه اقتصاد لندن اشاره کرد، تقریباً هفتاد کشور در ازای سرمایهگذاریهای مالی، اقامت دائم یا شهروندی ارائه میدهند. این طرحها به طور قابل توجهی به اقتصاد برخی کشورها مانند مالت و قبرس کمک میکنند.
طرفداران استدلال میکنند که چنین برنامههایی باعث ایجاد شغل میشوند، در حالی که منتقدان معتقدند که این برنامهها در تحریک سرمایهگذاری در مناطق روستایی و شهری هدفمند شکست میخورند. تکرارهای قبلی، شرایط جغرافیایی مشکوکی را مجاز میدانستند که منجر به دریافت امتیاز ترجیحی برای مناطق شهری متراکم مانند هادسون یاردز میشد. قانون جدیدی که در سال ۲۰۲۲ اجرا شد، با هدف اصلاح این مسائل، مشوق سرمایهگذاری در مناطق واقعاً آسیبدیدهتر را فراهم کرد.
چالشهای پیش روی مفهوم کارت طلایی
لوتنیک با اشاره به عدم نظارت، نگرانیهایی را در مورد قابلیت اطمینان پروژههای EB-5 ابراز کرد. در حالی که موارد کلاهبرداری وجود داشته است، گزارشها نشان میدهد که کمتر از 1% از دادخواستهای در حال بررسی، جعلی تشخیص داده شده یا خطرات امنیتی ایجاد کردهاند و اقدامات حفاظتی جدیدی در سال 2022 اجرا شده است.
پیشنهاد کارت طلایی سوالات بیشتری را مطرح میکند، به خصوص در مورد علاقه متقاضیان. در حالی که طرح EB-5 بازگشت سرمایه را ارائه میدهد، طرح ترامپ مستلزم مشارکت غیرقابل استرداد $5 میلیون دلاری است. دادهها نشان میدهد که برنامه EB-5 در یک بازه زمانی اخیر حدود 7000 سرمایهگذاری را جذب کرده است - که نگرانیهایی را در مورد اینکه آیا هزینه به طور قابل توجهی بالاتر میتواند تعداد بیشتری از مشارکتکنندگان را جذب کند، ایجاد میکند.
افراد آگاه در صنعت، پیشنهاد ترامپ را اساساً ناقص میدانند. برای حذف برنامه EB-5 و معرفی یک برنامه جدید، تصویب کنگره ضروری است و مسیر پیش رو همچنان غیرقابل پیشبینی است.
نکته قابل توجه این است که توجهها به انقضای برنامه EB-5 در سال ۲۰۲۷ معطوف شده است، که تمدید آن توسط کنگره را ضروری میسازد. ذینفعان امیدوارند که هر ابتکار جدیدی به جای جایگزینی، چارچوب EB-5 را تکمیل کند.
لحن لوتنیک در مورد طرح کارت طلایی اخیراً تغییر کرده و نشان میدهد که ممکن است برنامه موجود را "اصلاح" کند، اگرچه تغییرات دقیق همچنان مبهم است.
تحلیل ویژه از عمانت | بازار عمان را کشف کنید
معرفی رئیس جمهور ترامپ کارت طلایی $5 میلیون پیشنهاد، نکات قابل توجهی را مطرح میکند ریسکها و فرصتها برای کسبوکارهابه ویژه در بخش املاک و مستغلات، که برای تأمین مالی به شدت به برنامه EB-5 متکی بوده است. با توجه به بیثباتتر شدن منابع تأمین مالی سنتی، سرمایهگذاران و کارآفرینان باید استراتژیهای تأمین مالی جایگزین را ارزیابی کنند و خود را برای سازگاری با تغییرات احتمالی آماده کنند. در پویایی تأمین مالی مهاجرت. بازیگران هوشمند در بازار عمان ممکن است با بهرهگیری از تغییرات نظارتی و همسو کردن خود با نیازهای مالی در حال تحول، فرصتهای بینظیری برای جذب سرمایه بینالمللی پیدا کنند.