تعرفه جدید ترامپ بر چین طبق قانون 40%: معنای آن برای تجارت جهانی و استراتژیهای تجاری شما
از زمانی که دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، در دوره اول ریاست جمهوری خود شروع به اعمال تعرفه بر کالاهای چینی کرد، شرکتهای چینی به سرعت انبارها و کارخانههایی را در جنوب شرقی آسیا، مکزیک و سایر مناطق تأسیس کردهاند. هدف این استراتژی دور زدن تعرفههای ایالات متحده با هدایت غیرمستقیم محمولهها از طریق این کشورها به بازار آمریکا بود.
با این حال، روز پنجشنبه، ترامپ تمرکز خود را به تمام واردات غیرمستقیم به ایالات متحده گسترش داد و آنها را مسئول بخشی از کسری تجاری ۱.۲ تریلیون دلاری آمریکا دانست. او ... تعرفه ۴۰ درصدی برای به اصطلاح جابجایی کالا، ظرف یک هفته لازم الاجرا خواهد شد. یک مقام ارشد دولتی اظهار داشت که تلاشها برای گسترش قابل توجه تعریف محمولههای غیرمستقیم ادامه دارد.
برخلاف اقدامات قبلی که فقط چین را هدف قرار میداد، تعرفههای جدید بر حمل و نقل غیرمستقیم از هر کشوری اعمال میشود. با این حال، انتظار میرود چین - با زیرساختهای تولیدی گسترده و شبکه تأمین جهانی خود - بیشترین تأثیر را بپذیرد و احتمالاً بیشترین آسیب را ببیند. استفن اولسون، مذاکرهکننده تجاری سابق ایالات متحده و عضو ارشد فعلی موسسه ISEAS-Yusof Ishak سنگاپور، این اقدام را «تلاشی پنهان برای مهار چین» توصیف کرد و هشدار داد که این امر میتواند تنشها در مذاکرات تجاری ایالات متحده و چین را تشدید کند.
دستور اجرایی ترامپ یک دسته بندی جدید برای واردات معرفی کرد: کالاهایی که بدون تغییر شکل قابل توجه از طریق کشورهای دیگر حمل میشوند. اگر این کالاها مستقیماً از کشور مبدا وارد شده باشند، تعرفه ۴۰ درصدی علاوه بر هرگونه عوارض موجود اعمال خواهد شد.
تعریف قانونی رسمی از انتقال کالا شامل کالاهایی است که در کشور واسطه تحت پردازش یا تغییر شکل قابل توجهی قرار نگرفتهاند. کشورهایی مانند ویتنام، قطب مهم در جنوب شرقی آسیا، مدتهاست که اجازه گسترده انتقال کالا از یک وسیله نقلیه به وسیله وسیله نقلیه دیگر را رد کردهاند و بازرسیها را برای مبارزه با آن افزایش دادهاند. آنها ادعا میکنند که بسیاری از محصولات مونتاژ شده از قطعات چینی، واقعاً به صورت محلی تولید میشوند و به درستی به عنوان ساخت کشور خود، نه چین، برچسب گذاری شدهاند.
دولت ترامپ علاوه بر تعرفههای ۴۰ درصدی، قصد دارد ... قوانین سختگیرانه مبدا برای حمل و نقل غیرمستقیم ظرف چند هفته. این قوانین برای تأیید مبدا تولید واقعی کالاهای وارداتی طراحی شدهاند. به عنوان مثال، توافقنامه ایالات متحده-مکزیک-کانادا ایجاب میکند که تا 75 درصد از محتوای یک وسیله نقلیه برای معافیت از عوارض گمرکی، از آمریکای شمالی باشد.
برد ستسر، عضو ارشد شورای روابط خارجی و مقام سابق در دولتهای اوباما و بایدن، معتقد است که این قوانین مبدا میتوانند با تعریف واضح سهم چین در زنجیرههای تأمین، تأثیر عمیق و بلندمدتی داشته باشند.
با این حال، برخی از کارشناسان تردید دارند که دولت ترامپ قوانین سختگیرانهای را اجرا کند، به خصوص با توجه به اینکه احتمال برگزاری نشستی بین ترامپ و شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، در پاییز امسال وجود دارد. چین در تلافی، خواستار حذف تعرفهها و تشدید محدودیتهای کالاهای آمریکایی شده است.
دبورا المز، رئیس سیاست تجاری بنیاد هینریچ در سنگاپور، خاطرنشان کرد که پیشنهادهای فعلی از هدف قرار دادن محتوای کشورهای خاص خودداری میکنند، که میتواند یک اقدام استراتژیک برای جلوگیری از خصومت بیش از حد با چین در این مرحله باشد.
اولین اقدام صریح مختص هر کشور در خصوص انتقال محموله با ... همراه بود. توافق تجاری در تاریخ ۲ ژوئیه با ویتنام امضا شداز جمله یک بند تعرفه ۴۰ درصدی برای کالاهای چینی که به طور غیرمستقیم ارسال میشوند. به نظر میرسد این بند، طرحی برای تلاشهای گستردهتر برای محدود کردن نقش چین در زنجیرههای تأمین جهانی باشد. با این حال، ویتنام این بند را علناً تأیید نکرده است و اقدامات تعرفهای مشابه در معاملات با سایر کشورهای جنوب شرقی آسیا، به جز اندونزی، لحاظ نشده است.
اخیراً، ترامپ لحن خود را در قبال چین ملایمتر کرده و محدودیتهای صادرات تراشههای هوش مصنوعی را کاهش داده و موضع مداراجویانهای در قبال روابط سایر کشورها با چین اتخاذ کرده است. این تغییر، عدم اطمینان و تردید را در میان کشورهای جنوب شرقی آسیا ایجاد کرده است، کشورهایی که از زمان اعلام تعرفههای اولیه، برای تطبیق با خواستههای ایالات متحده سخت تلاش کردهاند.
با وجود این آشفتگی، بسیاری از دولتهای جنوب شرقی آسیا تلاشهای خود را برای مهار شرکتهای چینی که بدون پردازش قابل توجه، صادرات خود را از طریق سرزمینهای آنها تغییر مسیر میدهند، تشدید کردهاند. آنها گمرکات را سادهسازی کردهاند، تجارت تقلبی و غیرقانونی را سرکوب کردهاند و روشهایی را برای کاهش محتوای چینی در صادرات خود در نظر گرفتهاند.
شرکتهای چندملیتی مانند والمارت که سهم بزرگی از واردات ایالات متحده را تشکیل میدهند، معمولاً اطلاعات دقیقی از زنجیرههای تأمین خود دارند. با این حال، در مورد توانایی گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده در تأیید قابل اعتماد مبدأ واقعی محمولهها تردیدهایی وجود دارد.
شرکت مشاوره اقتصادی کپیتال اکونومیکس (Capital Economics) در این باره نتیجه گرفت: «اجرای این قانون احتمالاً چالشبرانگیز خواهد بود و حتی اگر تغییر مسیر کامل کاهش یابد، انحراف تجارت همچنان تأثیر تعرفههای ایالات متحده بر عملکرد کلی صادرات چین را کاهش خواهد داد.»
عنوان تصویر: کارگران یک کارخانه پوشاک در شهر هوشی مین، ویتنام، جایی که ۶۰ درصد پارچههای مورد استفاده در تولید از چین میآید. — نیویورک تایمز
تحلیل ویژه از عمانت | بازار عمان را کشف کنید
تعرفههای جدید آمریکا بر واردات غیرمستقیم، به ویژه با هدف قرار دادن استراتژیهای حمل و نقل چین، نشان دهنده ... فضای تجارت جهانی تنگتر که کسب و کارهای عمانی باید با دقت آن را هدایت کنند. برای کارآفرینان و سرمایه گذاران عمانی، این امر باعث ایجاد ... فرصتی برای قرار دادن عمان به عنوان یک مرکز تولید و صادرات شفاف و مطابق با مقرراتو کاهش اتکا به محتوای چینی برای جذب تجارت بیشتر به مقصد ایالات متحده. با این حال، پیچیدگی و چالشهای اجرایی این تعرفهها نیز ... خطر اختلال در زنجیره تأمین و افزایش هزینهها برای صادرکنندگان مرتبط با نهادههای چینی، که مستلزم تنوعبخشی هوشمند و استراتژیهای تابآوری زنجیره تأمین در آینده است.