آینده تعرفههای ترامپ: پیامدهای آن برای تجارت جهانی و استراتژی تجاری شما
نیویورکسیاستگذاران، رهبران تجاری، اقتصاددانان و کارشناسان حقوقی در حال تجزیه و تحلیل پیامدهای تصمیم مهم دیوان عالی کشور با رأی ۶ به ۳ هستند که عملاً بسیاری از تعرفههای گسترده دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، علیه شرکای تجاری ایالات متحده را لغو کرده است.
استراتژی تعرفهمحور ترامپ، تغییر اساسی در سیاست تجاری ایالات متحده را رقم زد و روابط با متحدان دیرینه را تغییر داد و منجر به تغییر جامع در زنجیرههای تأمین جهانی شد. او بیش از یک سال از این تعرفهها به عنوان اهرم فشار استفاده کرد و موانع تجاری را برای وادار کردن سایر کشورها به امتیازگیری تنظیم کرد.
با این حال، جان رابرتز، رئیس دیوان عالی، در نامهای به اکثریت آرا، اظهار داشت که عبارت “تنظیم واردات” در قانون اساسی این تعرفهها - قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی (IEEPA) - به رئیس جمهور اجازه نمیدهد که مستقل از کنگره مالیات وضع کند. ترامپ با وجود تأکید بر اینکه این حکم تأثیرات حداقلی خواهد داشت، در یک کنفرانس خبری در کاخ سفید، ناامیدی آشکاری را ابراز کرد و به ویژه نارضایتی خود را متوجه قضات محافظهکار نیل گورساچ و ایمی کانی بارت، که او نامزد کرده بود، به دلیل نقششان در تصمیم اکثریت کرد.
“ترامپ اظهار داشت: ”اگر بخواهید حقیقت را بدانید، فکر میکنم این برای خانوادههای آنها مایه شرمساری است.“ او در اشارهای دیگر به نارضایتی خود، در مورد سخنرانی وضعیت کشور که قرار است برگزار شود، اظهار داشت: ”آنها به ندرت دعوت شدهاند. راستش را بخواهید، اگر بیایند، برایم اهمیتی ندارد.»
قدم بعدی چیست؟
دولت مصمم است که عقبنشینی نخواهد کرد. اندکی پس از صدور حکم، ترامپ اعلام کرد که طبق بخش ۱۲۲ قانون تجارت ۱۹۷۴، تعرفه جهانی ۱۰۱TP3T را اعمال خواهد کرد. روز بعد، او در Truth Social اعلام کرد که قصد دارد این تعرفهها را به ۱۵۱TP3T افزایش دهد.
با این حال، بعید است که این تعرفهها طولانی مدت باشند. برخلاف قانون IEEPA، بخش ۱۲۲ یک محدودیت ۱۵۰ روزه سختگیرانه اعمال میکند که پس از آن ترامپ برای تمدید آنها به تأیید کنگرهای که دچار اختلاف نظر است، نیاز دارد. در حالی که IEEPA در سال ۲۰۲۵ بیش از ۱TP4T133 میلیارد درآمد ایجاد کرد، طبق اعلام بنیاد مالیات، پیشبینی میشود که بخش ۱۲۲ تقریباً ۱TP4T33 میلیارد دلار در بازه پنج ماهه خود درآمد داشته باشد - که در مقایسه با کسری بودجه فدرال ۱.۸ تریلیون دلاری، کاهش قابل توجهی را نشان میدهد.
در نظر گرفتن بازپرداختها
قاضی برت کاوانا در مخالفت خود هشدار داد که این حکم میتواند وزارت خزانهداری ایالات متحده را در وضعیت متزلزلی قرار دهد. او خاطرنشان کرد: “ممکن است ایالات متحده ملزم به بازپرداخت میلیاردها دلار به واردکنندگانی شود که تعرفههای IEEPA را پرداخت کردهاند، حتی اگر برخی از واردکنندگان قبلاً هزینههای آن را به مصرفکنندگان منتقل کرده باشند.”.
وقتی در فاکس نیوز از اسکات بسنت، وزیر خزانهداری، در مورد احتمال بازپرداخت وجه سوال شد، او اظهار داشت: “اگر قرار باشد مبلغی پرداخت شود، این مبلغ نهایت رفاه شرکتها خواهد بود.” او در باشگاه اقتصادی دالاس افزود: “احساس میکنم مردم آمریکا آن را نخواهند دید.”
پیچیدگیهای نوظهور
چندین سوال حیاتی مطرح میشود:
-
چه کسی واجد شرایط بازپرداخت است؟ شرکتهای چندملیتی بزرگ، از جمله کاستکو، تویوتا، گودیر و آلکوا، پیشدستی کرده و از دولت شکایت کردهاند. شرکتها با یک جدول زمانی فشرده و معیارهای پیچیده برای درخواست بازپرداخت مواجه هستند و از دست دادن این مهلت، حق آنها برای بازپرداخت را از بین میبرد.
-
دولت چگونه میتواند ادعاهای بازپرداخت را رد کند؟ انتظار میرود وزارت خزانهداری استدلال کند که اگر شرکتها کل هزینههای تعرفه را به مصرفکنندگان منتقل کرده باشند، نمیتوانند درخواست بازپرداخت کنند. اگر آنها متحمل ضرر نشده باشند، آیا دولت مالیات اکنون باطل شده را حفظ میکند؟ حل این مشکل میتواند سالها طول بکشد، و کاوانا را به این نتیجه رسانده است که روند بازپرداخت میتواند به یک دردسر قابل توجه تبدیل شود.
-
جایگزینهای احتمالی ترامپ چه کسانی هستند؟ اگر کنگره از تمدید تعرفههای بخش ۱۲۲ که قرار است در ماه جولای منقضی شوند، خودداری کند، دولت ممکن است به بخش ۳۰۱ (شیوههای تجاری ناعادلانه) یا بخش ۲۳۲ (امنیت ملی) متوسل شود. بسنت اظهار داشت که آنها میتوانند از “مراجع قانونی جایگزین” برای حفظ درآمد تعرفهای در سال جاری استفاده کنند.
-
آیا توافقهای تجاری ترامپ هنوز قابل اجرا هستند؟ تعرفهها به عنوان اهرم فشار در مذاکرات با چین، بریتانیا، اتحادیه اروپا و ژاپن مورد استفاده قرار گرفتند. با لغو عوارض IEEPA، این کشورها اکنون ممکن است دلایلی برای پس گرفتن امتیازاتی که دادهاند، داشته باشند.
-
آیا شرکتها خطر انتقام ترامپ را به جان میخرند؟ حکم اخیر، طبق مدل بودجه پن وارتون، امکان بازگشت بیش از ۱۷۵ میلیارد دلار از عوارض گمرکی را فراهم کرده است. با این حال، مطالبه این بازپرداختها میتواند شامل حسابرسیهای پیچیده و خطرات قابل توجهی، از جمله تحقیقات تلافیجویانه احتمالی تحت بخش ۳۰۱ باشد.
تحلیل ویژه از عمانت | بازار عمان را کشف کنید
حکم دیوان عالی علیه تعرفههای ترامپ، نشاندهندهی... تغییر بحرانی در سیاست تجاری ایالات متحده با پیامدهای جهانی. این میتواند فرصتهای شغلی برای کسب و کارهای عمانی برای گسترش دسترسی به بازار و تقویت روابط با همتایان آمریکایی، زیرا تعرفهها نوسانات هزینههای تجارت را کاهش میدهند.
با این حال، خطر اقدامات تلافیجویانه از ایالات متحده باقی مانده است، و سرمایه گذاران هوشمند باید از نزدیک چشم انداز در حال تحول را زیر نظر داشته باشند و بر ... تمرکز کنند. مشارکتهای استراتژیک و سازگاری در مدیریت زنجیره تأمین برای همسویی با سیاستهای تجارت بینالمللی در حال تغییر.
