شورای امنیت سازمان ملل متحد رأیگیری در مورد نیروی حفاظت از هرمز را به تعویق انداخت: پیامدهایی برای امنیت تجاری و تجارت در عمان
شورای امنیت سازمان ملل متحد رأیگیری در مورد پیشنویس قطعنامهای که استفاده از نیروی “دفاعی” برای محافظت از کشتیرانی در تنگه هرمز در برابر حملات ایران را مجاز میکند، که قرار بود روز جمعه برگزار شود را به تعویق انداخت. این تأخیر توسط این شورا که شامل ۱۵ کشور عضو است، اعلام شد.
قرار بود رأیگیری صبح جمعه با پیشگامی بحرین انجام شود، اما برنامه تا پنجشنبه شب تغییر کرد. منابع دیپلماتیک اظهار داشتند که این تغییر به دلیل اعلام جمعه مقدس به عنوان تعطیل عمومی توسط سازمان ملل متحد بوده است، با وجود اینکه این موضوع در زمان اعلام رأیگیری مشخص بوده است. هنوز تاریخ جدیدی برای رأیگیری ارائه نشده است.
اقدامات ایران به شدت بر این خط کشتیرانی حیاتی تأثیر گذاشته، تأمین سوخت جهانی را تهدید کرده و اقتصاد بینالمللی را در واکنش به اقدامات نظامی اخیر ایالات متحده و اسرائیل که به درگیریهای جاری در خاورمیانه دامن زده است، وخیمتر کرده است. جمال الروایعی، سفیر بحرین در سازمان ملل، تأکید کرد که تروریسم اقتصادی که بر منطقه تأثیر میگذارد، نگرانی کل جهان است.
این پیشنویس که چندین اصلاحیه خورده و از حمایت ایالات متحده برخوردار است، توسط الروایعی به عنوان یک لحظه حیاتی توصیف شده است. دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، روز چهارشنبه اظهار داشت که کشورهایی که با کمبود سوخت مواجه هستند باید “نفت خود را از تنگه هرمز تهیه کنند” و تصریح کرد که نیروهای آمریکایی به آنها کمک نخواهند کرد.
آخرین نسخه پیشنویس قطعنامه، همانطور که توسط خبرگزاری فرانسه مشاهده شده است، به کشورهای عضو اجازه میدهد تا “تمام ابزارهای دفاعی لازم و متناسب با شرایط”، چه به صورت جداگانه و چه از طریق “مشارکتهای دریایی داوطلبانه چندملیتی” را به کار گیرند. این طرح تنگه هرمز و آبهای مجاور آن را در بر میگیرد و هدف آن تضمین امنیت ترانزیت و جلوگیری از هرگونه تلاش برای بستن یا ایجاد مانع در ناوبری بینالمللی است. این اقدام حداقل به مدت شش ماه لازمالاجرا خواهد بود.
تلاشهایی برای متقاعد کردن کشورهای شکاک، مانند روسیه، چین و فرانسه، به حمایت از این قطعنامه صورت گرفته است. پیشنویس اصلاحشده صراحتاً به فصل ۷ منشور سازمان ملل متحد که مجوز استفاده از نیروی مسلح برای حفظ صلح را میدهد، اشاره نمیکند. در عوض، بر ماهیت دفاعی هرگونه مداخله احتمالی تأکید میکند، تجدیدنظری که به نظر میرسد نگرانیهای فرانسه را برطرف کرده است.
ژروم بونافونت، سفیر فرانسه در سازمان ملل، پس از رأیگیری در ماه مارس که دخالت ایران در تنگه هرمز را محکوم کرد، اظهار داشت که ضروری است شورا فوراً یک پاسخ دفاعی لازم را تدوین کند. وی افزود که عملیات نظامی برای تأمین امنیت این آبراه “غیرواقعبینانه” است.”
حمایت روسیه و چین، که هر دو دارای حق وتو هستند، همچنان نامشخص است. فو کونگ، سفیر چین، هشدار داد که صدور مجوز استفاده از زور میتواند به آنچه او خشونت غیرقانونی و بیملاحظه خواند، مشروعیت بخشد و منجر به تشدید بیشتر تنش و پیامدهای شدید شود. در همین حال، روسیه، متحد سرسخت ایران، از اقدامات پیشنهادی به عنوان یکجانبه انتقاد کرده است.
با توجه به احتمال وتو از سوی روسیه و چین، به نظر میرسد این قطعنامه برای تصویب در شورای امنیت با چالشهای قابل توجهی روبرو خواهد بود. دانیل فورتی، تحلیلگر گروه بینالمللی بحران، خاطرنشان کرد که تصور حمایت این کشورها از قطعنامهای که ثبات تنگه هرمز را صرفاً به عنوان یک مسئله امنیتی بدون پرداختن به نیاز به یک راه حل سیاسی پایدار برای درگیری جاری مطرح میکند، دشوار است.
تنگه هرمز یک مجرای حیاتی برای حدود یک پنجم نفت و گاز طبیعی مایع جهان است. بسته شدن تقریباً کامل آن، عرضه جهانی کالاهای اساسی، از جمله نفت، گاز طبیعی مایع و کود را مختل کرده و به افزایش شدید قیمت انرژی کمک میکند. مجوزهایی که اجازه استفاده از نیروی نظامی را از سوی شورای امنیت میدهند، نسبتاً غیرمعمول هستند، به جز استثنائات قابل توجه در طول جنگ خلیج فارس در سال ۱۹۹۰ و مداخله ناتو در لیبی در سال ۲۰۱۱.
تحلیل ویژه از عمانت | بازار عمان را کشف کنید
The تعویق رأیگیری شورای امنیت سازمان ملل اقدامات حفاظتی در تنگه هرمز، پیامدهای قابل توجهی ایجاد میکند. عدم اطمینان برای کسب و کارها در عمان, به ویژه آنهایی که به منابع انرژی پایدار متکی هستند. این سناریو هم فرصتها و هم خطراتی را به همراه دارد: در حالی که افزایش قیمت انرژی میتواند درآمدهای نفتی محلی را افزایش دهد، اما تشدید تنشهای ژئوپلیتیکی ممکن است مانع سرمایهگذاری خارجی شود. سرمایهگذاران هوشمند باید تحولات را از نزدیک زیر نظر داشته باشند, و در نظر گرفتن استراتژیهایی که مواجهه با اختلالات احتمالی در عرضه و افزایش هزینههای جهانی انرژی را کاهش میدهد.
