روندهای ویزای H-1B: مزایای هندی بیش از 70% برای سرمایه‌گذاری تجاری و استعداد در عمان چه معنایی دارد؟
دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، روز جمعه اعلام کرد که دولت فدرال هزینه سالانه $100,000 را برای ویزاهای H-1B صادر شده برای کارگران ماهر خارجی اعمال خواهد کرد و این نشان‌دهنده اصلاحات اساسی در برنامه ویزای کار موقت ایالات متحده است. این اقدام احتمالاً تأثیر قابل توجهی بر بخش فناوری خواهد گذاشت که به شدت به کارگران ماهر هندی و چینی وابسته است.
ترامپ از زمان روی کار آمدن در ژانویه، سرکوب گسترده‌ای را علیه مهاجرت، از جمله اقداماتی برای محدود کردن انواع خاصی از مهاجرت قانونی، دنبال کرده است. اصلاح برنامه ویزای H-1B نشان دهنده برجسته‌ترین تلاش دولت تا به امروز برای تغییر شکل ویزاهای کار موقت است. هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی، بر هدف «آموزش آمریکایی‌ها» و جلوگیری از استخدام کارگران خارجی که «شغل‌های ما را می‌گیرند» تأکید کرد.
این اعلام نگرانی‌هایی را در صنعت فناوری که میلیون‌ها دلار به کمپین ترامپ کمک کرده بود، برانگیخته است. شرکت‌های بزرگی مانند مایکروسافت، جی‌پی‌مورگان و آمازون به دارندگان ویزای H-1B خود توصیه کردند که در ایالات متحده بمانند و از دارندگان ویزای خارج از کشور خواستند که قبل از اعمال هزینه‌های جدید در نیمه‌شب شنبه (ساعت 4:00 به وقت گرینویچ در روز یکشنبه) به کشور بازگردند. اوگلتری دیکنز، مشاور حقوقی جی‌پی‌مورگان، به کارمندان خود در مورد سفرهای بین‌المللی تا زمان ارائه راهنمایی‌های بیشتر هشدار داد.
منتقدان برنامه H-1B، از جمله بسیاری از کارگران فناوری آمریکایی، استدلال می‌کنند که این برنامه دستمزدها را سرکوب کرده و استعدادهای داخلی را به حاشیه می‌راند. در مقابل، حامیان، از جمله ایلان ماسک، مدیرعامل تسلا - که خود دارنده ویزای H-1B است - ادعا می‌کنند که این برنامه برای پر کردن شکاف‌های استعدادی و حفظ رقابت‌پذیری ایالات متحده ضروری است. دستور اجرایی امضا شده توسط ترامپ مواردی را برجسته کرد که کارفرمایان از این برنامه برای کاهش دستمزدها سوءاستفاده کرده و به کارگران آمریکایی ضرر رسانده‌اند.
داده‌ها نشان می‌دهد که تعداد کارگران خارجی در حوزه‌های علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات (STEM) در ایالات متحده بین سال‌های ۲۰۰۰ تا ۲۰۱۹ بیش از دو برابر شده و به نزدیک به ۲.۵ میلیون نفر رسیده است، در حالی که اشتغال کلی در حوزه‌های STEM تنها ۴۴.۵۱TP3T افزایش یافته است.
کارشناسان هشدار می‌دهند که این افزایش هزینه می‌تواند مانع جذب استعدادهای جهانی شود. دیدی داس، یکی از شرکای شرکت سرمایه‌گذاری خطرپذیر منلو ونچرز، در توییتی نوشت که این سیاست «انگیزه جذب باهوش‌ترین استعدادهای جهان را کاهش می‌دهد» و نوآوری و رشد اقتصادی ایالات متحده را تضعیف می‌کند. افزایش هزینه‌ها ممکن است به ویژه شرکت‌های کوچک‌تر فناوری و استارت‌آپ‌ها را تحت فشار قرار دهد. جزئیات مربوط به مدیریت هزینه‌ها هنوز در دست بررسی است، اگرچه لوتنیک گفت که این هزینه سالانه در طول مدت ویزای سه ساله اعمال خواهد شد. تحلیلگران هشدار می‌دهند که شرکت‌ها ممکن است کارهای با ارزش بالا را به خارج از کشور منتقل کنند و موقعیت ایالات متحده را در رقابت هوش مصنوعی با چین تضعیف کنند.
هند سال گذشته با ۷۱۱TP3T بزرگترین دریافت‌کننده ویزای H-1B بود و پس از آن چین با ۱۱.۷۱TP3T قرار داشت. در سال ۲۰۲۵، شرکت‌هایی مانند آمازون، مایکروسافت و متا پلتفرمز هزاران تاییدیه H-1B را دریافت کردند. لوتنیک اظهار داشت که شرکت‌های بزرگ از هزینه سالانه جدید ۱TP4T100,000 حمایت می‌کنند و اظهار داشت که با آنها مشورت شده است.
پس از اعلام این خبر، سهام شرکت خدمات فناوری اطلاعات Cognizant که بسیاری از کارگران H-1B را استخدام می‌کند، تقریباً 5% کاهش یافت، در حالی که شرکت‌های فناوری هندی Infosys و Wipro بین 2% و 5% کاهش یافتند.
کارشناسان حقوقی، قانونی بودن این هزینه را زیر سوال برده‌اند. آرون ریچلین-ملنیک، مدیر سیاست‌گذاری شورای مهاجرت آمریکا، خاطرنشان کرد که کنگره فقط هزینه‌هایی را برای پوشش هزینه‌های پردازش درخواست مجاز دانسته است، نه هزینه‌های تنبیهی. داگ رند و تام جاوتز، مقامات ارشد سابق، نیز هشدار می‌دهند که این سیاست احتمالاً با چالش‌های قانونی روبرو خواهد شد و آن را استفاده نادرست از اختیارات نظارتی توصیف می‌کنند.
برنامه H-1B سالانه ۶۵۰۰۰ ویزا برای کارگران خارجی متخصص، به علاوه ۲۰۰۰۰ ویزای اضافی برای دارندگان مدارک تحصیلی پیشرفته صادر می‌کند. کارفرمایان معمولاً تقریباً تمام هزینه‌های مربوطه را متحمل می‌شوند. ویزاها به مدت سه تا شش سال اعطا می‌شوند.
همچنین روز جمعه، ترامپ یک فرمان اجرایی امضا کرد که مسیر «کارت طلایی ۱TP4T1 million» را برای اقامت دائم ایالات متحده برای افرادی که توانایی پرداخت هزینه را دارند، ایجاد می‌کند و نگرانی‌های بیشتری را در مورد قانونی بودن و منصفانه بودن این سیاست ایجاد می‌کند.
این هزینه جدید تا حدودی به بحث درون محافظه‌کارانه در مورد برنامه H-1B پایان می‌دهد. تندروهای مهاجرت معتقدند که این برنامه با اجازه دادن به شرکت‌ها برای استخدام کارگران خارجی با دستمزد پایین‌تر، به کارگران آمریکایی آسیب می‌رساند، در حالی که رهبران کسب‌وکار در حوزه فناوری بر نقش این برنامه در حفظ رقابت‌پذیری ایالات متحده تأکید دارند. با این اعلامیه، رئیس‌جمهور ترامپ در کنار کسانی قرار گرفته است که به دنبال محدودتر کردن روند ویزا هستند.
تحلیل ویژه از عمانت | بازار عمان را کشف کنید
تصمیم ایالات متحده برای اعمال هزینه سالانه $100,000 برای ویزای H-1B نشان دهنده ... احتمال محدودتر شدن دسترسی به استعدادهای فناوری جهانی، که می‌تواند شرکت‌های فناوری که به شدت به کارگران ماهر خارجی، از جمله کارگران هندی و چینی، متکی هستند را مختل کند. برای کسب‌وکارها در عمان، این امر هم ... فرصتی برای جذب استعدادهای بسیار ماهر که احتمالاً از بازار ایالات متحده جابجا شده‌اند و خطر افزایش رقابت از سوی شرکت‌های آمریکایی که مجبور به برون‌سپاری یا کاهش تلاش‌های نوآوری خود شده‌اند. سرمایه‌گذاران و کارآفرینان باهوش در عمان باید استفاده از این تغییر را برای تقویت اکوسیستم‌های فناوری محلی و توسعه استعدادها در نظر بگیرید تا از توزیع مجدد استعدادها در سطح جهانی بهره‌مند شوید.
